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中美貿易戰升級 醫療器械行業影響大

2018-04-09

4月3日美國貿易代表辦公室（USTR）公布依據“301調查”結果，公布了擬加征關稅的中國商品清單。鋼鐵產品、鋁產品、藥品、醫療器械、化合物、橡膠制品等紛紛中標。在USTR的擬征稅清單中，涵蓋了不少醫療器械在內，大批醫械企業恐遭殃！

據中國海關統計數據，2017年，我國醫療器械出口扭轉了2016年的下跌態勢，同比上漲5.84%，出口總額217.03億美元，達到歷史新高。這其中，對美國出口額為58.38億美元，同比增長5.84%。美國為中國醫療器械第一出口大國，其同盟日本則為第二大出口對象，去年中國對日出口約14.78億元。

在中國出口的醫療器械產品中，仍然以低值耗材、中低端產品為主。以按摩保健器具、醫用耗材敷料為主的前十大出口產品，占據我國醫療器械出口總額的44.5%。

其中，注射器、針、導管、插管及類似品的出口額就達到12.45億美元，注射器（無論是否帶針帶針）的出口額為6.84億美元，氧氣治療器、人工呼吸器等治療用呼吸器具的出口額為5.92億美元，藥棉、紗布、繃帶等止血材料的出口額為7.69億美元，高壓發生器、控制臺等的出口額為5.63億美元。而特朗普政府的擬征稅清單中，這些占據中國醫療器械出口十強榜單的產品均在列。

近幾年，在高端醫療器械領域，國產超聲、監護等影像設備以及人工關節等高值耗材在國際市場的影響力也逐漸顯現。另外，以2016年為例，中國心臟起搏器、人造人體部分、閃爍攝影裝置等產品的出口額增長都較顯著，同比增速超過30%。而此番，特朗普政府的擬征稅清單中，這些產品也都在列。

再有，中國矯形或骨折用器具在國際市場競爭力近年得到大幅提升；中國口腔設備與材料的出口近年來相對形勢樂觀，牙鉆機在國際市場競爭力較強，牙科用X射線應用設備、假牙的出口同比增長較快。而這些產品也被列到了清單中。

在對特朗普政府的擬征稅清單進行分析后，會發現，其針對性很強。不僅僅是要打擊《中國制造2025》中所列高性能醫療器械的崛起可能，中國現有出口大戶的醫療器械產品類別很多也都在列。

這一征稅清單一旦實施開來，對中國醫療器械行業的打擊將比預計中的大，一些以出口為主的企業也將直接遭受不小沖擊。